台州市黄岩区“腾笼换鸟”助推铸造业升级-2023上海国际铸造、压铸展览会
上传时间:2022/12/27
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自2017年黄岩谋划对铸造企业进行重组、转型升级以来,该区加快了铸造产业园区建设。9月底,走进黄岩区新前街道屿新村,只见占地98亩的高端铸造产业园已完成设备安装,等待通电调试。公司已投入近5亿元资金,引进了14台中频感应炉,配套粘土砂铸造自动造型生产线、消失模造型生产线、自动抛丸机等先进生产设备,不仅生产效率更高,而且更节能环保。预计明年2月有望开始正常生产。 一、以聚替散,“腾笼换鸟”聚合力。 一是思想重视,正视现实。作为“中国模具之乡”,黄岩区铸造业历史悠久,是台州市铸造业重镇,但大部分铸造企业延续传统手工造型工艺,存在项目未批先建、产能批小上大、能源利用率低等多方面的问题。该区铸造行业大多都是低小散,没有高端的设备,同时受制于土地面积,大多铸造企业无法生产出高端关键铸件。除此之外,相关企业环保、生产安全等问题也十分突出,有不少铸造企业使用的厂房仍是违法建筑,企业一直在夹缝中求生存。 二是党政出面,谋划重组。为了改变这一现状,2017年,黄岩谋划将区内26家铸造企业进行重组,通过转型升级让这一落后产能焕发新动能。2018年,26家铸造企业在黄岩区委区政府的利好政策引导下,由黄岩区铸造协会牵头重组合并,成立了浙江中能铸业科技股份有限公司。通过重组存量资源,统筹现有土地、技术、设备等资源,黄岩区将原来的26家铸造企业划分为598股股份,行业龙头企业牵头控股、中小企业入股,使原存留的铁铸产能实现统一生产和统一管理,有助于促进集约高效发展。截至目前,黄岩区共关停低小散、高能耗、高污染铸造企业12家,产能置换了16家,淘汰低端产能9.4万吨,复耕建设用地134亩。 二、协同发展,产业转型内生力。 一是正视困难,迎难而上。规划形成,真正落实却困难重重。2019年7月,工业和信息化部办公厅、发展改革委办公厅、生态环境部办公厅发布了关于重点区域严禁新增铸造产能的通知。如果地方要发展高端铸造项目的话,必须要有个产能置换方案,经省经信厅批准。到2020年6月,置换方案才批下来。此外,企业内部对于今后如何发展也出现了分歧。一部分企业习惯了自主经营,希望对铸造园区进行划分,以车间为单位独立经营。针对这些问题,黄岩区高度重视,将该项目纳入该区破难攻坚项目,由区政府领导牵头抓总,组建铸造行业焕新工作专班,各部门积极配合推进该项目落地。在与企业进行多次协商、探讨中,企业主们认识到“腾笼”的刚性和必然性。经过各方面协调,几个股东签订了公司一致行动协议书,思想上大部分统一,就是在公司化的运作上,按公司法的规范进行。 二是多措并举,推进建设。为盘活农转用指标,黄岩区对第一批5家铸造企业89亩违建厂房进行停产拆除,复耕违法建设用地52亩,兑现厂房拆迁、产能退出等奖补资金3000余万元;针对厂区技改、用地空间、用电协调等问题,通过“永宁企管家”数字化服务平台帮助企业纾难解困;同时组建铸造行业协同创新联盟,集聚哈工大机器人研究所、省机电设计研究院、台州学院及相关管理咨询公司等平台,为企业提供全生命周期服务等,为项目的顺利推进打下了扎实基础。按照计划,中能铸业投产后将对剩余的20多家企业进行关停,腾出空间166.8亩,新增产值9亿元,亩均产值从190万元提高至800万元、亩均税收从4.4万元提高至38万元。以后,黄岩区将不停地向高端的铸件发展,借助原有产品的平台,慢慢聘请高端人才,往高端产品研发,向上市方向发展。
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